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專家解讀:城中村改造增量政策的“三個(gè)亮點(diǎn)”

作者:虞曉芬 來源:中國建設(shè)報(bào) 時(shí)間:2024-11-28

近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)通知,部署各地進(jìn)一步做好城中村改造工作??偟膩砜矗@項(xiàng)通知印發(fā)后,10月17日倪虹部長在新聞發(fā)布上提出“通過貨幣化安置等方式,新增實(shí)施100萬套城中村改造和危舊房改造”將加速落地見效。具體來看,通知有“三個(gè)亮點(diǎn)”:


亮點(diǎn)之一:擴(kuò)大了城中村改造政策支持范圍。城中村改造的政策支持范圍最初只有35個(gè)超大特大城市和城區(qū)常住人口300萬以上的大城市,這次將政策支持范圍擴(kuò)大到了全部地級城市。地級城市凡是資金能平衡、征收補(bǔ)償方案成熟的項(xiàng)目,均可納入政策支持范圍,這將有力地推動(dòng)新增100萬套城中村和危舊房改造目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),加快改善一大批城中村居民居住條件,徹底消除安全隱患,提升城市形象,完善城市功能。


亮點(diǎn)之二:推進(jìn)城中村改造貨幣化安置。這次通知要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場供求關(guān)系,從實(shí)際出發(fā),穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造貨幣化安置。通過貨幣化安置的方式,城中村居民可直接到商品住房市場選擇心儀的住房,增加了房地產(chǎn)市場的交易量,直接帶動(dòng)去化壓力大的地級城市存量房消化,加快解決房地產(chǎn)市場供求失衡問題,對于促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)具有重要作用。同時(shí),貨幣化安置對于那些居住條件較差、急需改善居住環(huán)境的家庭無疑是一個(gè)福音,可以更快地搬入更加舒適宜居的住房。各地應(yīng)利用好這一政策紅利,評估篩選符合條件的城中村改造項(xiàng)目,盡快啟動(dòng)實(shí)施。


亮點(diǎn)之三:嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目兩方案”。實(shí)施城中村改造,一個(gè)重要的原則是要先謀后動(dòng)、動(dòng)則必快、動(dòng)則必成。這次通知要求各地要嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目兩方案”,即每個(gè)項(xiàng)目都要制定完備的征收補(bǔ)償方案、資金平衡方案等,確保條件成熟的項(xiàng)目才啟動(dòng)實(shí)施,這能夠有效避免項(xiàng)目和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)城中村居民的合法權(quán)益。


作者系浙江工業(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長

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行業(yè)解讀 2021-02-05
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